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酒泉路街道实现所内戒治、出所对接、所外帮扶全程覆盖
“4+N”模式打造“四精准”禁毒格局
发布时间: 2019-01-28 09:28:53 0
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兰州日报全媒体记者谯喜龙

在社会发展过程中,禁毒是一项至关重要的工作。如何防止吸毒人员失控漏管?如何为刚刚走出强制隔离戒毒所人员平稳回归社会?这是禁毒工作多年的难点,也是禁毒工作一直在探索的焦点。为此,兰州市88彩票酒泉路街道探索实现所内戒治、出所对接、所外帮扶全程覆盖,实现了在党建“网格化”为统领基础上,推行吸毒人员管理“4+N”工作模式。以社区负责人、社区民警、禁毒专干、社区网格员四支力量为主体,发动志愿者、民政、人社、卫计、妇联、共青团等“N”个帮扶力量共同参与下,做到信息精准、管控精准、戒治精准、帮扶精准的“四个精准”,实现禁毒工作向纵深发展。为此,2018年酒泉路街道获得“全省社区戒毒社区康复示范点”荣誉称号。

从被动监管向无缝对接转变

采访中,一位社区工作人员告诉记者,以前的禁毒工作真的没有抓手,也不知道怎么管理,社区就是定期通知来做尿检或登记,问问吸毒人员最近在干什么,这样的管控缺乏力度、很被动。

这几年,酒泉路街道大力推进社区戒毒(康复)计划,依法对吸毒成瘾人员落实各项戒毒措施,特别是加大对逾期未报到、严重违反协议的社区戒毒(康复)人员审批强制隔离戒毒的力度。同时各社区建立了社区戒毒(康复)工作站,制定了戒毒(康复)计划,社区戒毒、社区康复吸毒人员的执行率不断提升。

采访当天,分管禁毒工作的副书记孙宏博在整理禁毒工作资料,为迎接国家检查组的检查。说起禁毒工作,孙宏博说,禁毒工作是全社会的工作,都要行动起来,形成合力,现在街道形成了“网格化”模式,只有这样才能织牢禁毒这张“网”。

近年来,酒泉路街道探索在党建“网格化”为统领基础上,推行吸毒人员管理“4+N”工作模式:以社区负责人、社区民警、禁毒专干、社区网格员四支力量为主体;“N”表示发动志愿者、民政、人社、卫计、妇联、共青团等帮扶力量共同参与禁毒体系。

在此基础上,酒泉路街道积极推进打造无缝衔接工作,确定了2名专职禁毒工作人员负责街道的禁毒工作,严格落实“吸毒人员被公安机关责令接受社区戒毒(康复)后到户籍地派出所报到,再到社区开展帮教”全程各个环节当面交接人员,实现了“出所即报到、报到即管控”,极大地提高了社区戒毒(康复)人员执行率和管控率。目前,对涉毒人员出所、出狱衔接率达到100%,责令社区康复率达到100%,有效防止了吸毒、贩毒现象在辖区滋生蔓延。

从单一帮扶向因人施教转变

顾某以前是一名原吸毒人员,强制戒毒回归社会后,由于年龄偏大,加之有吸毒史很难找到工作,这样让他一度对生活失去了信心。酒泉路街道办得知情况后,主动联系相关部门,经过各方努力,如今他成了街道城管办一名城管专干,工作干得有声有色,很受到同事尊重。

回想起过去,顾某说,当时真的没有生活的勇气,后来才知道,街道社区对他们吸毒人员没有抛弃和放弃,不停地帮扶,让他重新回到了社会,有了工作,对街道、派出所、社区等部门的帮助和努力特别感谢。

在戒毒康复工作上,酒泉路街道探索实施包社区领导、社区书记、派出所民警、禁毒专干、吸毒人员家属“五位一体”帮教措施,对帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向。同时从单一帮扶到因人施教转变,举办了再就业培训班,有针对性的进行技能培训,举办用工洽谈会,优先推荐工作岗位。

对于那些有一定文化知识、工作能力强、有组织协调能力的,充实到社区综治员队伍。对困难吸毒人员,街道多次发动辖区单位、居民群众捐款捐物,慰问救助。2018年,酒泉路街道自谋职业的吸毒人员有20人,街道为其协调单位提供就业岗位3人,帮扶救困吸毒人员9人。

从“拉一把”向“扶一把”转变

“特别感谢社区工作人员,帮我联系医院,还享受了低保,我一定要珍爱生命、远离毒品、重新做人。”张某说。张某原来是一位吸毒人员,劳教释放后长期居无定所,身体状况较差,没有生活来源。

社区网格员得知情况后及时上报,酒泉路街道办积极联系医院对其检查治疗,同时申报上级部门,办理低保予以救助,让其保障基本生活。为了能让张某心有归属,街道社区定期或不定期上门探望,及时了解张某的思想动态,第一时间解决他在生活中遇到的问题和困难,让他对生活充满了信心。

近两年来,酒泉路街道已有162人吸毒人员得到就业、住房、岗前培训、大病救助、家庭困难帮助等帮扶,使他们从内心感到毒品带来的危害。为了进一步促进强制隔离戒毒与社区戒毒、社区康复工作的深度融合,街道依托甘肃省女子强制隔离戒毒所在戒毒康复工作培训教育、技能培训等方面的优势,在畅家巷社区举办社区戒毒(康复)指导站签约挂牌仪式,为辖区帮教戒断人员及家属开展心理咨询,按摩等服务。

再就业是吸毒人员最大的难题,街道联合市人社局,在就业服务、实施岗位援助、开展创业帮扶、落实扶持政策等方面的优势,为他们提供帮助,有效加强吸毒人员的管理教育和服务。截至目前,享受低保49人,享受公租(廉租)房44人,社区就业培训134人,自主创业15人。

从重点人群宣传向全民宣传转变

说起禁毒工作的宣传,酒泉路街道党工委书记张鹏和主任郭佳深有感触,他们表示,在禁毒工作中,其实宣传尤其重要,现在新型毒品很多,这就要全社会能辨识毒品,知道毒品的危害,从而远离毒品,宣传主要就是重点人群、重点节日、重点领域、还要创新宣传,端口前置、面对面多种形式,在全社会形成共识。

近年来,酒泉路街道从四个方面入手,一是突出学生群体。将宣传端口前置到小学生中间,派出所法制副校长不定期到辖区中小学开展毒品知识讲座,不断提高学生识毒、防毒、拒毒意识。目前,共进学校11次、进家庭40次、进工地4次、进社区32次、进场所48次、进单位21次。二是突出重点人群区域。推出毒品宣传在身边理念,针对辖区外出务工人员多、娱乐场所集中的特点,及时开展“送知识”到家服务,网格员和楼院长“点对点、一对一”开展宣传。禁毒教育覆盖面达到95%以上,流动人口等高危人群达到95%以上,全民受教育面及毒品常识知晓率达到92%以上。三是突出重要节点。创新推广“新媒介”宣传载体,开展宣传教育现场会、禁毒专题讲座等形式多样的“全民禁毒宣传月”活动,运用传统媒体和“互联网+”思维,发布工作动态、禁毒知识等信息,不断提升了禁毒宣传工作的传播力、影响力和渗透力。四是突出全民参与。打造“社会禁毒”志愿者队伍,引导社区党员、社区群众、医护人员、退休职工、志愿者等加入到禁毒队伍,扩大禁毒工作社会覆盖面。

近年来,酒泉路街道在网格管理、禁毒宣传、帮扶教育等各个方面都取得了较好的成效,先后获得了“全国先进基层党组织”、“全国三八红旗先进集体”、“国家级充分就业示范社区”、“市级平安街道”,2018年获得“全省社区戒毒社区康复示范点”等多项荣誉称号。

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